1中华人民共和国邮政法实施细则 (1990年11月12日中华人民共和国国务院令第 65 号发布　自发布之日起施行 ) 第一章　总则 第一条　根据《中华人民共和国邮政法》 (以下简称 《邮政法》)的规定，制定本实施细则。 第二条　中华人民共和国邮电部 (以下简称邮电部 )是国 务院邮政主管部门，管理全国邮政工作。 各省、自治区、直辖市邮电管理局 (以下简称邮电管理 局)是地区邮政管理机构，管理该地区的邮政工作。 第三条　市、县邮电局 (含邮政局，下同 )是全民所有制 的经营邮政业务的公用企业 (以下简称邮政企业 )，经邮电管 理局授权，管理该地区的邮政工作。 邮电支局、邮电所、邮政支局、邮政所是办理邮政业 务的分支机构 (以下简称分支机构 )；邮亭、邮政报刊亭等是 邮政企业的服务点。 邮电代办所视同邮政企业所属的分支机构。 第四条　未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得2经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业 务，但国务院另有规定的除外。 信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体。其他 具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递 的信息的载体。具体内容由邮电部规定。 第五条　邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政业 务时，应当协商一致，并签订代办合同。 第六条　凡使用我国邮政业务的一切单位或者个人统 称邮政用户(以下简称用户 )。 第七条　邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全 、 方便的邮政服务，保障用户使用邮政的合法权益。 任何单位或者个人均负有保护通信自由、通信秘密和 邮件安全的责任；任何单位或者个人不得利用邮政业务进 行法律、法规和政策所禁止的活动。 除因国家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安机关、 国家安全机关或者检察机关依法对通信进行检查外，邮件 在运输、传递过程中，任何单位或者个人不得以任何理由 检查、扣留。 第八条　因国家安全或者追查刑事犯罪需要，公安机 关、国家安全机关、检察机关检查、扣留邮件，冻结汇款 储蓄存款时，必须依法向相关县或者县级以上的邮政企业 邮电管理局出具相应的检查、扣留、冻结通知书，并开列3邮件、汇款、储蓄存款的具体节目，办理检查、扣留、冻 结手续后，由邮政企业指派专人负责拣出，逐件登记后办 理交接手续；对于不需要继续检查、扣留、冻结或者查明 与案件无关的邮件、汇款、储蓄存款，应当及时退还邮政 企业。邮件、汇款、储蓄存款在检查、扣留、冻结期间造 成丢失、损毁的，由相关的公安机关、国家安全机关、检 察机关负责赔偿。 第九条　人民法院、检察机关依法 没收国内邮件、汇 款、储蓄存款时，必须出具法律 文书，向相关县或者县级 以上邮政企业、邮电管理局办理手续。 没收进出口国际邮 递物品应当由海关作出决定，并办理手续。 第十条　有关单位依照法律规定需要收集、调取证据、 查阅邮政业务档案时，必须凭相关邮政企业所在地的公安 机关、国家安全机关、检察机关、人民法院出具的书 面证 明，并开列邮件具体节目，向相关县或者县级以上的邮政 企业、邮电管理局办理手续。 第十一条　任何单位或者个人不得 从事下列行为妨害 邮政工作的正常进行： (一)损坏邮政设施； (二)在邮政企业及分支机构门 前或者出入通道设摊、堆 物，妨害用户用邮或者影响运邮车辆通行； (三)在办理邮政业务的 场所无理取闹或者扰乱正常秩序 ；