ICS13.200 CCSA90 中华人民共和国国家标准 GB/T45222—2025 食品安全事故应急演练要求 Requirementsforemergencyexerciseoffoodsafetyincidents 2025-01-24发布 2025-05-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 总体要求 1 ………………………………………………………………………………………………… 4.1 加强统筹规划 1 ……………………………………………………………………………………… 4.2 体现本地特点 2 ……………………………………………………………………………………… 4.3 注重能力提高 2 ……………………………………………………………………………………… 4.4 确保安全有序 2 ……………………………………………………………………………………… 5 分类 2 ……………………………………………………………………………………………………… 5.1 概述 2 ………………………………………………………………………………………………… 5.2 按组织形式分类 2 …………………………………………………………………………………… 5.3 按内容分类 2 ………………………………………………………………………………………… 5.4 按目的和作用分类 2 ………………………………………………………………………………… 5.5 按是否有脚本分类 2 ………………………………………………………………………………… 6 基本流程 3 ………………………………………………………………………………………………… 7 计划与准备 3 ……………………………………………………………………………………………… 7.1 成立组织机构 3 ……………………………………………………………………………………… 7.2 研究制订计划 3 ……………………………………………………………………………………… 7.3 编制文件 4 …………………………………………………………………………………………… 7.4 工作保障 5 …………………………………………………………………………………………… 7.5 动员与培训 6 ………………………………………………………………………………………… 7.6 预演 6 ………………………………………………………………………………………………… 8 实施 6 ……………………………………………………………………………………………………… 8.1 现场检查 6 …………………………………………………………………………………………… 8.2 情况说明 6 …………………………………………………………………………………………… 8.3 启动 6 ………………………………………………………………………………………………… 8.4 执行 6 ………………………………………………………………………………………………… 8.5 记录 7 ………………………………………………………………………………………………… 8.6 中断 7 ………………………………………………………………………………………………… 8.7 结束 8 ………………………………………………………………………………………………… 9 总结与归档 8 ……………………………………………………………………………………………… 9.1 总结 8 ………………………………………………………………………………………………… 9.2 归档 8 ………………………………………………………………………………………………… ⅠGB/T45222—2025 10 改进和成果应用 8 ………………………………………………………………………………………… 10.1 改进应急演练 8 ……………………………………………………………………………………… 10.2 完善应急预案 9 ……………………………………………………………………………………… 10.3 改进应急管理 9 ……………………………………………………………………………………… 附录A(资料性) 演练组织机构及职责 10 ………………………………………………………………… 附录B(资料性) 应急演练各步骤文件参考模板 12 ……………………………………………………… B.1 应急演练计划 12 ……………………………………………………………………………………… B.2 应急演练工作方案 12 ………………………………………………………………………………… B.3 应急演练脚本 13 ……………………………………………………………………………………… B.4 应急演练保障方案 13 ………………………………………………………………………………… B.5 应急演练总结报告 14 ………………………………………………………………………………… 参考文献 15 …………………………………………………………………………………………………… ⅡGB/T45222—2025 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由国家市场监督管理总局提出。 本文件由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)归口。 本文件起草单位:中国标准化研究院、中共中央党校(国家行政学院)、天津市食品安全检测技术研 究院、北方工业大学、北京市科学技术研究院。 本文件主要起草人:张超、霍宏伟、秦挺鑫、王皖、孟祥程、邓云峰、刘祥、史运涛、屈莹、王亚飞、黄帅。 ⅢGB/T45222—2025 引 言 食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。在应急管理体系中,应急演练发挥着检验应急预案、 完善应急准备、磨合响应机制、科普宣传教育、锻炼专业队伍的作用,是提高应急能力的有效手段。 我国要求国家级和省级食品安全专项应急预案每三年进行一次应急演练,国家食品安全示范城市 定期开展食品安全事故应急演练。我国地市级及以上食品安全事故应急演练每年超过百次,且演练涉 及市场监管、卫生健康、公安、农业农村、应急管理、教育等多部门,协同处置要求高,增加了演练难度,亟 需相应的标准以建立规范的演练流程和统一的技术要求。 本文件依据食品安全事故应急相关法律、法规,提出食品安全事故应急演练的基本原则和要求,为 指导和规范食品安全事故应急演练提供依据,提升演练的规范性和科学性。 ⅣGB/T45222—2025 食品安全事故应急演练要求 1 范围 本文件规定了食品安全事故应急演练(以下简称应急演练)的总体要求、分类、基本流程、计划与准 备、实施、总结与归档、改进和成果应用。 本文件适用于食品安全监督管理部门组织的食品安全事故应急演练。其他主体组织的食品安全事 故应急演练参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T38209—2019 公共安全 演练指南 3 术语和定义 GB/T38209—2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 食品安全事故 foodsafetyincident 食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 注:食源性疾病,指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。 3.2 应急演练 emergencyexercise 相关单位及人员针对可能发生的事故,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。 3.3 事故情景 incidentscenario 针对特定场景存在的事故风险而预先设定的事故状况。 注:事故情景的内容一般包括事故发生的时间、地点、特征、涉及范围以及变化趋势等。 3.4 脚本 script 提供了一系列步骤和场景,描述演练过程和相关人员任务,帮助演练人员理解事故情景应当如何发 展的文本。 注:脚本是一种系统性、有计划的模拟性文件,用于测试和评估组织在紧急情况下的应对能力,以确保团队能够高 效、协调地应对各种紧急事件。 4 总体要求 4.1 加强统筹规划 应统筹规划食品安全事故应急演练活动,根据本地区食品安全风险特点适当开展跨地区、跨部门的 1GB/T45222—2025 综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。 4.2 体现本地特点 针对本地食品安全管理面临的重点、热点和难点设置事故情景。事故情景应符合本地食品安全风 险、应急处置机制、应急资源配备等特点。 4.3 注重能力提高 组织开展食品安全事故应急演练应注重提高食品安全