ICS/13. 100 YJ CCS G 09 中华人民共和国应急管理行业标准 YJ/T 312025 危险化学品应急救援队伍训练大纲 及考核要求 Training syllabus and testing requirements for hazardous chemicals emergency response team 2025-10-18实施 2025-04-17 发布 中华人民共和国应急管理部 发布 YJ/T 31—2025 目 次 前言 引言 范围 2 规范性引用文件 术语和定义 3 总体要求 4 训练科目 5 5.1 基础知识 5. 2 基础训练 5. 3 技能训练 5.4 合成训练 5.5 演练 6 训练计划 6.1 训练计划与形 6.2训练时间 考核 7 7.1考核形式 7.2考核结果评定 训练达标值 附录A（规范性） 附录B（资料性) 岗位年度训练时问分配 YJ/T31—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中华人民共和国应急管理部提出，国家安全生产应急救援中心业务管理、政策法规司统筹 管理。 本文件由全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会（SAC/TC307技术归口及咨询。 本文件起草单位：中国安全生产科学研究院、国家安全生产应急救援中心、中国石油化工集团有限 公司、中国石化集团中原石油勘探局有限公司。 本文件主要起草人：陈奕辉、雷长群、褚云、张庆生、吴志岭、李经纬、赵正宏、黄兰、张昕宇、王庆银、 多英全、魏利军、石国领、龙婉晓、卓振、马向波、唐晨辉、郭相恒、杨永钦、董永昭。 本文件为首次发布。 Ⅱ YJ/T31—2025 引 当前我国危险化学品应急救援队伍共有500多支、3万余人，作为常备应急骨干力量的重要组成部 分，各危险化学品应急救援队伍为保护人民群众生命财产安全和维持化工领域产业链稳定发挥了重要 作用。目前，我国危险化学品安全生产形势依旧严峻，事故救援处置压力持续增加，救援处置不当导致 事故规模扩大、救援二次伤害的情况仍时有发生，反映出救援队伍的人员对救援现场风险辨识防控意识 不足、战法配合演练不熟练、知识技能储备不足、战术指挥水平参差不齐等问题。此外，很多大型救援队 伍除承担本企业救援任务外，还肩负区域内其他单位危险化学品事故救援的社会责任，有必要具备全面 的救援技能和战术素养。 训练与考核是加强应急救援队伍能力建设的重要环节之一，但危险化学品应急救援由于其专业性、 复杂性，尚未制定专门的训练与考核标准。《国务院安委会办公室关于进一步加强国家安全生产应急救 援队伍建设的指导意见》中提到，要加强队伍规范化建设，定期开展国家安全生产应急救援队伍达标考 核。应急管理部印发的《“十四五”应急救援力量建设规划》中，也将“培训考核”作为应急救援力量建设 的重要组成部分。因此，有必要通过本文件建立套完备的危险化学品应急救援队伍训练培训纲领，系 统性规范各救援队伍训练科目设置和训练时间：并通过提出基本的考核要求加强队伍训练的内生动力。 本文件的提出，对指导危险化学品应急救援队伍补短板强弱项，提升队伍知识技能水平，科学开展 应急救援处置活动，持续强化队伍素质水平，进步提升我国危险化学品应急救援能力具有重要意义。 三 YJ/T 31—2025 危险化学品应急救援队伍训练大纲 及考核要求 1范围 本文件规定了危险化学品应急救援队伍训练和考核的总体要求、训练科目、训练计划及考核等。 本文件适用于中队及以上规模的危险化学品应急救援队伍，中队以下（不含中队）、兼职危险化学品 应急救援队伍及其他涉及同类训练内容的应急救援队伍可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 AQ/T3052 危险化学品事故应急救援指挥导则 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 应急处置 emergency response 为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救 援处置措施或行动。 3. 2 危险化学品事故 hazardous chemical accident 在生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中，由危险化学品直接或 间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。 3.3 危险化学品应急救援队伍hazardouschemicalsemergencyresponseteam 承担危险化学品相关的事故灾害应急处置，抢险救援任务的专职应急救援队伍。 3. 4 合成训练comprehensivetraining 多名人员、多个班组或多个队伍协同开展的综合性训练。 4总体要求 4.1危险化学品应急救援队伍应结合规模及应急救援需求，明确训练科目，制定队伍训练计划，组织队 伍训练、演练和考核 4.2危险化学品应急救援队伍的训练应以实战需求为导向，按战斗员、驾驶员、通信员、基层大（中）队 指挥员、支队级指挥员和其他战勤保障人员的专业、岗位差异，分类组织基础知识学习和训练，开展个人 1 YJ/T 31—2025 和团体考核。 4.3危险化学品应急救援队伍的训练内容应包括基础知识、基础训练、技能训练、合成训练和预案 演练。 4.4危险化学品应急救援队伍的训练应开展训练前安全风险评估，按训练科自分配训练时间 4.5危险化学品应急救援队伍应落实训练所必需的装备、器材、场地等配套保障，及时发现并纠正训练 中存在的问题，总结训练经验成效并持续改进，建立并实施奖惩激励制度。 5训练科目 5. 1基础知识 5. 1. 1 基础知识应采取理论讲述或现场教学方式进行，并通过笔试、口试或实操进行考核。 5.1.2基础知识包括且不限于以下科目： a）法规标准：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事 件应对法》《中华人民共和国刑法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》以及 AQ/T3052等； 应急救援基础知识：应急管理体制机制、应急预案和应急演练相关要求、防灭火基础知识、典 b) 型事故案例及心理疏导； 个体防护装备：各类防护服呼吸器、便携式气体报警器等的原理、使用、维护、保养； 及查询方法； e）常见危险化学品理化性质危害特性和处置要点：石油气、天然气、氨、氯气、硫化氢、氟化氢、 硝化甘油、电石、硝酸铵、异氰酸酯、剧毒氰化物、硫酸、盐酸、硝酸等； f）常见危险化学品生产储存及运输设施：储罐，仓库堆场钢瓶管廊、槽车基本类型和救援要 点，化工生产装置主要设备部件类型及特点，重点监管的危险化工工艺类型及危险特点； g）危险化学品应急处置：应急响应、现场侦检、警戒隔离、搜救急救、现场处置、环境评估、信息传 递和响应终止等应急响应基本程序，现场监测、洗消、堵漏和输转等基本处理方法，泄漏、火 灾、爆炸等事故及人员灼伤、触电、中毒和室息等处置技术措施； h）装备器材应用：灭火、冷却、防护、侦检、救生、堵漏、破拆、洗消、通信和其他抢险救援装备设施 的基本参数使用方法、应用场景和维护保养知识，消防给水及消防栓系统、喷淋冷却系统、自 动喷水灭火系统、泡沫灭火系统等消防设施的基本参数、工作原理及使用方法； i）救援评估：救援评估的基本程序、方法和内容，事故现场保护的范围、时间和方法，事故原因调 查中的询问原则、对象、内容、步骤和方法，事故现场勘验和痕迹鉴定的步骤和基本方法，事故 原因分析认定的基本内容； j）安全管理基础知识：业务训练、现场监护、应急救援过程中危害因素辨识方法与风险管控措 施，危险化学品企业安全管理基础； k）院前急救：人体解部学概要、紧急止血、绷带包扎、骨折固定、伤员搬运、心肺复苏、AED使用。 5.2基础训练 5.2.1基础训练应采用相应的教材、器材，采取理论讲述、现场教学或现场实操方式进行，并通过实操 进行考核。 5.2.3队列训练时应着全套作训服，动作执行应规范连贯、协调一致，队列动作应做到步幅、步速、行进 方向准确，包括且不限于以下科目： 2