电网建设项目施工项目部 环境保护和水土保持标准化管理手册 (线路工程分册） (2023年版） 国家电网有限公司施工项目部环境保护和水土保持标准化管理手册线路工程分册 编制说明 国家现行法律法规，以及行业、国家电网有限公司（简称公司）规程规范，并紧密结合公司 基建最新通用制度和最新专业管理要求，在《输变电工程项目部标准化管理规程第3部分： 施工项目部》《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册（2021年版）》基础上修编 完成。本手册适用于220kV及以上输电线路工程，220kV以下输电线路工程可参照执行。 理规程第3部分：施工项目部、国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册线路工程分 册（2021年版）：二是总结了公司系统多年来施工项目部环保水保管理经验，将最新环境 保护和水土保持（以下简称：环保水保）管理制度和专业管理要求落地；三是按照依法合规、 强化落实、简洁高效原则，简化优化环保水保施工现场管控体系；四是突出施工项目部重点 工作及主要管控节点、工作流程等有关内容，并统一了管理模板；五是尽量采取施工项目部 标准化管理手册中的管理模板，保证管理模板的一致性。 本手册主要包括以下两个方面内容： (1)施工项目部岗位设置与工作职责。明确施工项目部环保水保岗位设置的定位与原则、 人员配置标准要求、工作职责等内容。 （2）环保水保管理。明确施工项目部环保水保施工策划、培训、交底、图纸会检、标准 化开工、环保水保措施、突出问题整治、施工自检及专项验收。 1）管理工作内容与方法。明确施工项目部主要工作内容和基本方法。 2）管理流程。明确施工项目部环保水保管理的工作流程。 3）管理依据。主要列出施工项目部环保水保各项工作所依据的国家现行法律法规，以 及行业、公司规程规范，公司基建通用制度；对于规章制度、技术标准等不再列出文号，对 于通知、文件等列出文号。除本手册已列出的管理依据外，公司已经颁布和即将颁布的基建 相关管理制度等，也作为施工项目部各项管理工作的依据。 附录A中收录环保水保管理相关的模板，新增环保水保施工策划、环保水保专项施工 方案、环保水保工作总结目录（模板代码SHSX1-3）,为了不增加施工项目的工作量，除新 增外，其他模板代码引用原输电线路施 页目部标准化管理手册的代码编号，有环保水保要 求的在模板中增加相关内容说明。附录B中是环保水保工艺标准内容。 管理模板代码的命名规则：SXMX代表施工项目管理线路模板；SAQX代表施工安全 管理线路模板；SJSX代表施工技术管理线路模板；SZJX代表施工造价管理线路模板。SHSX 是本手册新增的模板，代表环保水保管理线路模板 国家电网有限公司施工项目部环境保护和水土保持标准化管理手册线路工程分册 目录 1岗位设置与工作职责 1.1施工项目部岗位设置 1.1.1设置定位与原则. 1.1.2人员配置标准要求.. 1.2施工项目部工作职责. 1.2.1项目部工作职责.. 1.2.2环保水保专责岗位职责， 1.2.3施工班组工作职责.. 2环保水保管理 2.1管理工作内容与方法 .3 2.1.1施工准备阶段. 2.1.2施工过程阶段.. .4 2.1.3典型问题整治.. 2.1.4验收阶段.. .8 2.2管理流程. 2.3管理依据 10 附录A标准化管理模板 .11 A.1项目管理部分 11 SXMX1：施工项目部管理人员资格报审表 .11 SXMX17：施工分包备案表 .12 A.2安全管理部分 ..13 SAQX6：检查问题通知单 ..13 SAQX7：检查问题整改反馈单 .14 SAQX8：施工作业票 ..15 A.3技术管理部分 .5 SJSX1：图纸预检记录. SJSX5：交底记录. A.4造价管理部分， SZJX4：设计变更联系单 3 SZJX5：现场签证审批单 10 A.5环保水保管理部分 SHSX1：施工策划中环保水保章节目录. SHSX2：环保水保专项施工方案目录.. .12 SHSX3：环保水保工作总结目录 附录B环保水保工艺标准 ..16 岗位设置工作职责 施工项目部环保水保岗位设置与工作职责主要内容包括设置定位与原则、人员配置标准要求、工作职 责等。 1.1施工项目部岗位设置 1.1.1 组建原则 所有35kV及以上输电线路工程应组建施工项目部，并设置专（兼）职环保水保专责。施工单位根据合 同约定的服务内容、工作期限、建设特点等因素，在合同签订一个月内成立施工项目部，以文件形式任 命项目经理及其他主要管理人员，并以书面形式报送监理单位和建设单位。施工项目部在项目管理体系 中增加环保水保管理体系。 1.1.2人员配置标准要求 输电线路项目部环保水保专责人员配置和任职资格条件依据工程规模不同分别制订，具体岗位配置要 求见表1-1。环保水保专责如需更换应进行人员重新报审，报审表见附录A中SXMX1。 表1-1输电线路施工项目部环保水保专责人员配置基本要求一览表 1000kV（±800kV）及以 、/750kV（±660kV）及以下输 序号 电压等级 上输电线路工程 电线路工程 环保水保 1 专责 1 (专职) 1 (可兼) 具有初级及以上技术职 具有初级及以上技术职称 称（或高级工及以上资 人员任职 （或高级工及以上资格)且具 2 格）且具有从事2个及以 资格 有从事1个及以上同类型工 上同类型工程施工管理 经历 程施工管理经历 1.2施工项目部工作职责 1.2.1项目部工作职责 （1）贯彻执行国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范及合同、设计要求，落实国家电网有 限公司各项环保水保管理制度。 （2）建立健全环保水保管理网络，落实管理责任。 （3）组织环保水保施工图预检，参加设计交底及施工图会检，严格按图施工。 （4）编制、报审环保水保策划文件、环保水保专项施工方案，按要求进行培训、交底，明确施工中各 个阶段的环保水保目标和工艺要求。施工过程中严格落实并实施。 （5）对环保水保材料及环保水保机具设备进行核验。 （6）对分包工程实施有效管控，确保分包工程的环保水保施工质量。 （7）负责组织现场施工，落实环保水保措施，组织开展过程质量自检；配合各类环保水保专项检查 及验收，提供所需资料，配合对检查、验收中存在的问题进行闭环整改。 （8）负责环保水保施工总结、施工资料的收集、整理、归档、移交工作。 1 1.2.2环保水保专责岗位职责 协助项目经理负责施工过程中环保水保工作的质量控制及全过程管理工作： （1）贯彻执行国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范及合同、设计要求，参与编制各项环 保水保策划文件并指导现场实施。 （2）负责环保水保培训、交底和考试，协助项目总工编制环保水保专项施工方案， （3）负责环保水保日常检查，督促作业班组严格落实专项施工方案及各项环保水保措施，确保环保水 保施工质量达到要求。 （4）按照过程管理及资料归档有关要求，收集、审查、整理施工记录等资料。 （5）配合开展各级环保水保专项检查，提供环保水保过程管控资料，督促完成闭环整改。 1.2.3施工班组工作职责 （1）负责工程项目现场环保水保施工，严格落实环保水保措施要求，确保施工质量达到要求。 （2）严格执行项目部下发的有关输变电工程建设环保水保的规定、制度及施工方案。 （3）作业前在班组站班会中进行环保水保施工交底。 （4）配合完成单位环保水保检查中提出问题的现场整改工作 （5）负责填写环保水保相关施工记录。 2 环保水保管理 施工项目部环保水保管理工作的主要内容包括包括施工策划、培训、交底、图纸会检、标准化开工、 环保水保措施、突出问题整治、施工自检及专项验收。 2.1 管理工作内容与方法 2.1.1施工准备阶段 （1）环保水保策划 1）建立健全项目环保水保管理体系，在项目管理体系中增加环保水保管理体系及环保水保人员配置。 2）环保水保预期达到的效果 符合国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范的要求，达到环境保护、水土保持设计要求， 满足环保水保专项验收要求。 （2）设计交底和施工图会检 1）环保水保设计图纸预检 由项目总工组织开展环保水保设计图纸预审，项目环保水保专责、项目技术员等相关人员参加，重点 审查是否可行，是否合理，有无遗漏，并形成预检记录（见附录A中SJSX1），在施工图会检前提交监 理项目部。 2）施工图会检 按时参加业主组织的设计交底和施工图会检。 （3）环保水保施工策划文件和专项施工方案编审批要求 1）环保水保施工策划文件以单独章节编入项目管理实施规划第7章节（章节具体目录见附录A中 SHSX1），项目管理实施规划由项目经理组织编制，施工单位相关部门审核，施工单位技术负责人批准， 文件封面落款为施工单位名称，并加盖施工单位章，报监理项目部审查，业主项目部批准。 2）环保水保专项施工方案编制前应进行现场勘察，由项目总工组织编制，施工单位安全、质量、技术 等部门审核，施工单位技术负责人批准，文件封面落款为施工单位名称，并加盖施工单位章，报监理项 目部审批。专项方案具体目录见附录A中SHSX2。 （4）环保水保交底 环保水保纳入施工现场三级交底（见附录A中SJSX5、SAQX8）。 1）公司级交底 开工前，施工单位组织专业部门依据投标技术文件、工程设计文件、施工合同中有关环保水保方面的 要求对项目部管理人员进行交底。 2）项目部级交底 开工前和施工作业前，项目经理应组织项目总工及环保水保专责依据施工合同、工程设计文件、已批 准的项目管理实施规划、环保水保专项施工方案等资料制定技术交底提纲，由项目总工及环保水保专责 对项目部主要管理人员、作业层班组骨干及分包单位有关人员进行交底，交代清楚环保水保施