- 1 - 广州市全民健身条例 （2009年12月17日广州市第十三届人民代表大会常务 委员会第二十四次会议通过 2010年3月31日广东省第十一 届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 　根据2015 年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三 十九次会议通过并经 2015年12月3日广东省第十二届人民 代表大会常务委员会第二十一次会议批准的 《关于因行政区 划调整修改 〈广州市建筑条例 〉等六十六件地方性法规的决 定》第一次修正 　根据2019年11月20日广州市第十五届 人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经 2020年 7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二 次会议批准的 《关于修改 〈广州经济技术开发区条例 〉第三 十二件地方性法规的决定》第二次修正） 目　　　录 第一章　总　　则 第二章　健身活动 第三章　健身设施 第四章　健身保障 第五章　法律责任 第六章　附　　则 - 2 -第一章 　总　　则 第一条　为促进全民健身活动的开展 ，保障市民在全民 健身活动中的合法权益 ，增强市民体质 ，根据《中华人民共 和国体育法 》、《全民健身条例 》、《公共文化体育设施条例》 等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内全民健身活动 的组织开展以及全民健身设施的规划、建设和管理。 第三条　市、区人民政府应当根据本地区的实际情况制 定本行政区域的全民健身实施计划并组织实施 ，将全民健身 工作纳入本级国民经济和社会发展规划 。市、区人民政府应 当将全民健身工作所需经费纳入本级财政预算 ，并随着国民 经济发展和财政收入增长而逐步增加。 第四条　市、区人民政府体育主管部门负责本行政区域 内的全民健身工作 ，其他相关行政管理部门在各自职责范围 内，负责有关的全民健身工作。 第五条　镇人民政府和街道办事处应当将全民健身工 作纳入基层公共服务体系建设，逐步建立体育健身辅导站 （点）等基层体育服务场所 ，组织开展本行政区域内的全民 健身活动。 第六条　各级人民政府以及体育 、教育等有关部门应当 加强全民健身宣传 ，普及全民健身知识 ，推广科学的健身方 法，支持全民健身科学研究。 - 3 -第七条　国家规定的全民健身日所在周为本市全民健 身周。 全民健身周期间 ，市、区人民政府及其体育主管部门应 当集中组织开展全民健身宣传和全民健身活动。 第二章 　健身活动 第八条　组织开展全民健身活动应当遵循科学、文明、 安全、自愿、因地制宜的原则。 各级人民政府应当按照 《国家体育锻炼标准 》和《普通 人群体育锻炼标准 》，推动全民健身活动的开展。 第九条　工会、共产主义青年团 、妇女联合会 、残疾人 联合会等社会团体应当结合自身特点 ，组织成员开展全民健 身活动。 第十条　居民委员会应当将组织开展全民健身活动作 为社区工作的重要内容 ，结合当地实际 ，组织居民开展形式 多样的全民健身活动。 村民委员会应当组织村民开展适合农村特点的全民健 身活动。 第十一条 　学校应当按照 《学校体育工作条例 》和国家 课程标准开设体育课程和开展课外体育活动。 学校应当保证学生在校期间每天参加不少于一小时的 体育活动 。当天没有体育课的 ，中小学校应当组织学生进行- 4 -不少于一小时的课外体育活动 。课外体育活动包括课间操等 学校组织的学生健身活动。 学校应当按照国家规定实施学生体质健康标准 ，建立学 生体质健康档案 ，每年对学生进行一次体质抽样监测 ，并根 据学生体质监测结果，指导学生科学开展体育活动。 第十二条 　市教育行政主管部门应当组织实施初中毕 业升学体育考试 ，体育考试成绩按照上级教育行政主管部门 规定的比例纳入中考总分。 第十三条 　体育总会和各类体育协会应当根据章程 ，在 体育主管部门的指导下 ，发挥专业优势 ，组织开展体育健身 活动。 未成年人的监护人应当督促未成年人参加体育健身活 动。 第十四条 　鼓励社会力量兴办经营性体育健身组织 ，满 足公众健身需求。 第十五条 　经营国家高危险性体育项目目录中的体育 项目的，应当按照 《全民健身条例 》的有关规定 ，取得区以 上体育主管部门的行政许可，并办理相关的商事登记手续 。 第十六条 　举办大型全民健身活动和高危险性体育活 动，应当按照国家和省的有关规定制定可行的安全保障措施 以及突发事件应急预案。 第十七条 　公民参加健身活动时 ，应当遵守公共秩序和- 5 -健身场所的规章制度 ，爱护设施 ，保护环境 ，不得影响他人 的正常工作和生活。 禁止任何组织和个人利用全民健身活动进行封建迷信、 邪教、赌博等违法活动。 第三章 　健身设施 第十八条 　公共体育设施的规划和建设应当遵循统筹 协调、城乡兼顾、合理布局、规范实用和方便群众的原则 。 第十九条 　市体育主管部门应当会同规划 、林业和园林 、 城乡建设等相关行政管理部门 ，按照不低于国家对公共体育 设施用地定额规定的指标 ，根据本市国民经济 、社会发展水 平以及体育事业发展的需要 ，制定城市和村镇的公共体育设 施设置标准，并报市人民政府批准。 第二十条 　市人民政府城乡规划行政管理部门应当在 组织编制控制性详细规划时，根据经批准的城市总体规划、 镇总体规划 、城市和村镇的公共体育设施设置标准 ，规划市 级、区级、居住区级 、居住小区级和居住组团级的公共体育 设施。 市、区人民政府城乡规划行政管理部门应当为公共体育 设施预留建设用地，兴建并逐步完善公共体育设施。 各级人民政府兴办的公共体育设施的建设 、维修、管理 资金应当列入本级人民政府财政预算。 - 6 -第二十一条 　新建、扩建、改建城市道路 、公园、广场 和建设珠江 、河涌堤岸等市政工程 ，应当根据全民健身活动 的需要，依照有关设置标准配建健身路径等公共体育设施 。 第二十二条 　已建的城市居民住宅区公共体育设施不 足的，各级人民政府应当组织有关单位逐步补建。 已建的城市居民住宅区配套体育设施不足的 ，市人民政 府在新建 、扩建、改建该区域的公共体育设施时 ，应当提高 该区域的公共体育设施的服务规模。 第二十三条 　公共体育设施的设计 ，应当符合国家规定 的技术规范，并符合市民的实际需要。 已经投入使用的公共体育设施的所有者或者管理者因 开展全民健身活动的需要 ，可以依法向规划等行政管理部门 申请调整功能布局。 第二十四条 　任何组织和个人不得擅自侵占 、损坏或者 拆除公共体育设施 ，不得擅自改变公共体育设施的功能 、用 途。 第二十五条 　公共体育设施应当全年向公众开放 ，但因 维修、保养、训练、举办赛事或者季节因素关闭的除外。 公共体育设施每天开放时间应当不低于十二小时 ，但因 气候以及安全因素关闭的除外。 法定节假日和学校寒暑假期间 ，公共体育设施应当适当 延长每天开放时间。 - 7 -公共体育设施管理人应当向公众公告其服务内容和开 放时间。需要临时调整开放时间的，应当提前向公众公告 。 第二十六条 　公共体育设施管理人提供服务可以适当 收取费用，收费项目和标准应当经价格行政管理部门批准。 收费收入应当用于公共体育设施的日常维修、保养和管理， 不得挪作他用。 收取成本费用的公共体育设施，应当根据设施的功能、 特点对学生 、老年人、残疾人等在规定时段免费开放或者优 惠开放。具体办法由市人民政府制定。 收取成本费用的公共体育设施应当在全民健身日向公 众免费开放。 第二十七条 　公共体育设施投入使用前 ，应当确定管理 和维护责任人 。管理和维护责任人无法确定的 ，产权人是管 理和维护责任人。 利用体育彩票公益金和社会捐赠建设的公共体育设施， 受赠单位是管理和维护责任人 。无法确定受赠单位的 ，所在 地镇人民政府 、街道办事处或者其指定的组织是管理和维护 责任人。 第二十八条 　公共体育设施的管理和维护责任人 ，应当 履行以下责任： （一）建立健全管理制度和服务规范； （二）使用符合国家安全标准的设施 ，并在显著位置标- 8 -明设施的使用方法、注意事项及安全提示； （三）定期对设施进行保养、检查并及时维修； （四）按照国家标准配备安全防护设备以及人员； （五）符合国家和省的其他相关规定。 第二十九条 　新建、扩建、改建居民住宅区 ，应当按照 市人民政府批准的城乡规划技术标准 ，规划和建设配套体育 设施。 配套体育设施应当与居民住宅区的主体工程同时设计、 同时投入使用。 任何单位和个人不得擅自改变配套体育设施的用地性 质，不得降低其用地指标或者缩小建设规模。 第三十条 　在法定节假日和课余时间 ，具备开放条件的 学校体育设施应当对本校师生免费开放 。经价格行政管理部 门核定需要收取成本费用的学校体育设施应当对本校师生 优惠开放。 鼓励民办学校向公众开放学校体育设施 。鼓励国家机关 、 企业事业单位 、社会团体等单位的内部体育设施向公众开放 。 第三十一条 　公办的中小学校 、中等职业学校 、普通高 等学校在优先满足本校学生体育健身需求的前提下 ，在非教 学期间，应当积极创造条件向公众开放学校体育设施。 公办学校向公众开放体育设施实行有偿服务的 ，应当按 照价格行政管理部门核定的收费项目和标准收取费用 。该费- 9 -用专项用于学校体育场馆设施的维护和管理 ，不得挪作他用 。 公办学校向公众开放学校体育设施的 ，应当建立校